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应急广播体系建设

2022.07.29

我国的应急广播体系目前还没有统一的建设模式,部分地区的应急广播系统也是由地方政府自行建设,缺少统一的协调和管理。所以,目前建设的应急广播体系应该本统筹多种广播技术手段,构建覆盖广泛,手段多样,上下贯通,统一联动,快速高,安全可靠的国家应急广播体系,实现应急广播分类型、分级别、分区域、分人群的有效传播。下面,具体地先容几个原则:

应急广播系统
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(1)注重顶层设计,以实现全国联网,减少重复投资。

(2)立足现状,适度超前,让今天的投资明天同样可以发挥作用。

(3)综合规划,协调推进,充分发挥各种手段的作用。

(4)平战结合,提前部署,建立较为合理的运营管理系统,实现效益的最大化。

2.应急广播体系的技术思路

(1)制作播发:制作和生产应急广播节目和信息,发布应急广播指令。

(2)调度分发:产生应急广播节目信息,生成资源调度方案,发送至传输覆盖网。

(3)传输覆盖:接收验证,适配封装,自动切换,播出插入。

(4)终端接收:接收应急广播的音频节目和应急广播的文本信息。

3.国家应急广播平台的组成

自于我国的应急广播体系目前还没有完整的平台建成,国家层面的主要有两个平台--信息制作平台、调度控制平台,以及一个覆盖全国的传输覆盖网。每个平台下面由更多的子平台有有机地组合而成,包括传输覆盖网也是如此。 关于应急广播的技术流程,在这个系统中最高层是国家应急部门。它通过国家应急发布平台、国家应急广播中心以卫星平台直播、各地广播电台(电视台)转播以及手机电视的方式将信息发布到各受众。

各级地方也应该建立符合相应级别和要求的应急广播平台,与上一级地方应急广播平台或是国家应急广播平台相衔接。在应急情况下,地方应急广播平台可将本辖区制作的应急广播节目、应急信息和调度控制指令,送往上一级应急广播平台,可申请上一级应急广播平台使用可覆盖本辖区的相关应急广播设施进行应急信息发布,启动权限由国家应急广播条例规定。

国家和地方各级应急广播平台应急信息的发布方案有中短波、调频广播应急发布方案;数字音频广播(DAB)应急发布方案案;移动多媒体广播(CMMB)应急发布方案。


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